|
Minister Sprawiedliwości Krzysztof Kwiatkowski podsumował miniony rok zwycięstwem więziennictwa. Głównym problemem polskiego więziennictwa było przeludnienie. Biorąc pod uwagę poprzednie lata problem ten udało się wyeliminować. Dla porównania w latach poprzednich w polskich jednostkach przebywało:
· w 2006 roku -88 374 osadzonych
· w 2007 roku - 87 462 osadzonych
· w 2008 roku - 82 882 osadzonych
· w 2009 roku - 83 791 osadzonych
W roku 2010 w polskich jednostkach penitencjarnych przebywało ogółem 78 497 osadzonych. Jak widać z roku na rok liczba osadzonych spada.
Ministerstwo Sprawiedliwości podjęło sporo działań w kierunku polepszenia sytuacji polskich osadzonych. W 2010 roku System Dozoru Elektronicznego wszedł w trzeci etap wdrażania i na chwilę obecną funkcjonuje w apelacjach białostockiej, krakowskiej, lubelskiej i warszawskiej. Realna liczba osadzonych, którzy mogą skorzystać z tego dobrodziejstwa to 2000 osób. W dniu 30 grudnia liczba osób objęta dozorem elektronicznym wynosiła 587 osób, z czego 186 osób ukończyło odbywanie kary w tym systemie. Początek roku 2011 będzie rozszerzeniem działania „bransoletek” na terytorium apelacji poznańskiej, gdańskiej i rzeszowskiej oraz Sąd Okręgowy w Łodzi. Kolejnym sposobem na rozregulowanie tłoku była działalność inwestycyjna polegająca na tworzeniu nowych miejsc zakwaterowania. Część budynków zbudowana została od podstaw tak jak:
· w Zakładzie Karnym w Koronowie (dodatkowe 100 miejsc zakwaterowania)
· w Zakładzie Karnym w Żytkowicach (dodatkowe 162 miejsca zakwaterowania)
· w Oddziale Zewnętrznym w Warszawie Bemowie (dodatkowe 182 miejsca zakwaterowania)
· w Zakładzie Karnym w Pińczowie (dodatkowe 242 miejsca zakwaterowania)
· w Zakładzie Karnym w Czerwonym Borze (dodatkowe 172 miejsca zakwaterowania)
· w Zakładzie Karnym w Kluczborku (dodatkowe 258 miejsc zakwaterowania)
· w Oddziale Zewnętrznym w Zamościu (dodatkowe 150 miejsc zakwaterowania)
oraz przebudowy i adaptacje w istniejących budynkach:
· adaptację budynku magazynowego na pawilon zakwaterowania osadzonych w Areszcie Śledczym w Starogardzie Gdańskim (dodatkowe 50 miejsc)
· przebudowę cel mieszkalnych i ich przystosowanie dla potrzeb zakwaterowania osadzonych zaliczonych do kategorii „N” w Areszcie Śledczym w Lublinie (dodatkowe 2 miejsca).
Tym właśnie sposobem uzyskano dodatkowe 1318 miejsc zakwaterowania osadzonych.
Rok 2010 był rokiem przełomowym dla więziennictwa, ponieważ doczekało się ono reformy. Ostatnia miała miejsce 50 lat temu. Reforma objęła ZK i AŚ o pojemności powyżej 200 osadzonych. W tych zakładach powstały oddziały penitencjarne. W oddziałach penitencjarnych, mniejsze, komplementarne zespoły funkcjonariuszy, bez szczebli pośrednich, mogą szybciej i skuteczniej reagować na wszystko, co dzieje się w zakresie ich działania, na każde pojawiające się zagrożenie, na wszelkie niepokojące zachowania osadzonych. Przy tym zwiększono liczbę funkcjonariuszy pracujących w bezpośrednim kontakcie z osadzonymi. Usprawniono obieg dokumentacji oraz przekazywanie informacji w ramach oddziału penitencjarnego. Wzrosła szybkość i sprawność w rozwiązywaniu bieżących problemów zarówno skazanych jak i funkcjonariuszy pełniących służbę w oddziale penitencjarnym. Zwiększyła się także odpowiedzialność personelu za podejmowane działania i ich efekty. Poprawie uległa organizacja i efektywność pracy funkcjonariuszy w zakresie realizowanych zadań. Istotnym elementem reformy jest wzmocnienie ochrony wewnętrznej zakładów karnych i aresztów śledczych poprzez ograniczenie liczby zewnętrznych posterunków uzbrojonych i zastępowanie ich elektroniką (kamery, systemy alarmowe).Koniecznością w reformowaniu służby ochronnej jest zdecydowane przesunięcie akcentów na dynamiczną ochronę wewnętrzną. Ochrona zewnętrzna obecnie jest w znacznym stopniu realizowana poprzez zastosowanie systemów elektronicznych. Takie rozwiązanie pozwoliło na przesunięcie znacznej liczby etatów do ochrony wewnętrznej. W wyniku podjętych działań w 2010 r. pozyskano w ochronie wewnętrznej jednostek penitencjarnych 828 etatów, a zlikwidowanych zostało 160 posterunków zewnętrznych.
Zmniejszenie zdarzeń nadzwyczajnych w jednostkach penitencjarnych na przestrzeni lat 2007-2010.
Ucieczki:
2007- 383 przypadków
2008- 406 przypadków
2009- 248 przypadków
2010- 224 przypadki
Samouszkodzenia:
2007- 1985 przypadków
2008- 2163 przypadki
2009- 2250 przypadków
2010- 1431 przypadków
Napaść na funkcjonariusz w służbie:
2007- 45 przypadków
2008- 72 przypadki
2009- 76 przypadków
2010- 68 przypadków
Próby samobójcze:
2007- 219 przypadków
2008- 228 przypadków
2009- 265 przypadków
2010- 205 przypadków
Samobójstwa:
2007- 41 przypadków
2008- 38 przypadków
2009- 39 przypadków
2010- 28 przypadków
W 2010 roku zmiany dotarły również do służby zdrowia, w życie weszła również ustawa o Służbie Więziennej zawierająca szereg nowych rozwiązań prawnych, oraz takich które do tej pory były uregulowane w aktach wykonawczych do ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej (podstawowe zmiany: modyfikacja rozwiązań dotyczących zatrudniania pracowników cywilnych w jednostkach organizacyjnych Służby Więziennej, poszerzenie katalogu środków przymusu bezpośredniego i uporządkowanie zasad ich stosowania oraz zmiana prawa użycia broni, wprowadzenie przepisów odnoszących się do zdrowia i bezpieczeństwa funkcjonariuszy w służbie, uregulowania odnoszące się do czasu służby funkcjonariuszy, wprowadzenie nowych uregulowań dotyczących przepisów dyscyplinarnych).
Nieustające działania penitencjarne w tym np. uczestnictwo Służb Więziennych w Krajowym Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. W 2010 roku około 6 tys. skazanych za znęcanie się nad rodziną uczestniczyło w programie edukacyjno - korekcyjnym dla sprawców przemocy domowej.
O wielu innych działaniach można było przeczytać na forum w odpowiednim temacie, jednak przy podsumowaniu nie można pominąć takich punktów jak:
· walka z powodzią (1600 funkcjonariuszy, 8000 skazanych)
· prace przy usuwaniu skutków powodzi (1000 funkcjonariuszy, 6000 skazanych)
· prace związane z odśnieżaniem (ok. 2000 skazanych)
· prace na terenie nadleśnictw (ok. 150 skazanych zasadziło ponad 30 tys. drzew)
Akcja niesienia pomocy schroniskom dla bezdomnych zwierząt zakończyła się ogromnym sukcesem i początkiem nawiązania współpracy. Osadzeni zatrudniani na rzecz schronisk będą pomagać zwierzakom.
Na podkreślenie zasługuje ponadto wyróżnienie ppłk Lidii Olejnik, dyrektor Zakładu Karnego w Lublińcu, Nagrodą Rzecznika Praw Obywatelskich im. Pawła Włodkowica oraz pozytywna opinia o przestrzeganiu praw osób przebywających w zakładach karnych i aresztach śledczych wystawiona polskiemu więziennictwu przez przedstawicieli Europejskiego Komitetu Zapobiegania Torturom oraz Nieludzkiemu lub Poniżającemu Traktowaniu lub Karaniu (CPT), który w latach 1996, 2000 i 2004 i 2009 wizytował jednostki penitencjarne.
Źródło: www.sw.gov.pl
 |